Основные задачи и функции
1. Финансовое управление осуществляет функции финансового органа Холмского городского округа и обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) непосредственно осуществляет составление проекта бюджета и представляет его мэру Холмского городского округа с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание муниципального образования «Холмский городской округ»;
2) разрабатывает и устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований Холмского городского округа;
3) ежегодно разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию основные направления бюджетной и налоговой политики Холмского городского округа;
4) разрабатывает программы муниципальных заимствований, муниципальных гарантий и предоставления бюджетных кредитов;
5) организует исполнение бюджета;
6) устанавливает порядок закрытия финансового года и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
7) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и сводной бюджетной росписи;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись и изменения в нее, представляет для сведения в Собрание муниципального образования «Холмский городской округ» не позднее 1 февраля текущего финансового года сводную бюджетную роспись и изменения в сводную бюджетную роспись;
9) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
10) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
11) организует управление муниципальным долгом;
12) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
13) в установленном порядке утверждает и распределяет лимиты бюджетных обязательств между главными распорядителями бюджетных средств;
14) ведет сводный реестр расходных обязательств Холмского городского округа;
15) ведет реестр предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
16) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций и в установленном порядке готовит заключения по итогам проверок;
17) готовит заключения по решениям налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Холмского городского округа) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» на очередной финансовый год;
18) принимает меры к взысканию сумм просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, неуплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, а также пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств;
19) осуществляет муниципальный финансовый контроль;
20) выносит предупреждения получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ;
21) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения;
22) устанавливает порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования бюджета в Финансовое управление;
23) получает от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;
24) на основании представленной главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования бюджета в Финансовое управление сводной бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию Холмского городского округа;
25) представляет в Министерство финансов Сахалинской области информацию о долговых обязательствах Холмского городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге;
26) составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в Министерство финансов Сахалинской области;
27) ежеквартально обеспечивает официальное опубликование сведений о ходе исполнения бюджета;
28) управляет средствами на едином счете Холмского городского округа;
29) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании бюджетных средств Холмского городского округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Холмского городского округа;
30) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса РФ, иных актов бюджетного законодательства принимает правовые акты в соответствии с возложенными на Финансовое управление задачами;
31) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета;
32) ведет учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в Холмском городском округе в рамках их бюджетных полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
33) осуществляет в установленном им порядке санкционирование оплаты денежных средств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении;
34) принимает к исполнению судебные акты, предусматривающие обращение на взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений-должников, а также по искам к Холмскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Холмского городского округа либо должностных лиц данных органов;
35) ведет учет и осуществляет хранение документов по исполнению судебных актов;
36) при нарушении бюджетным учреждением-должником требований, установленных статьей 242.5 Бюджетного кодекса РФ, приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения-должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) до момента устранения должником указанных нарушений;
37) разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
38) определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Управления;
39) осуществляет согласование проектов решения Собрания муниципального образования «Холмский городской округ», постановлений и распоряжений администрации Холмского городского округа в соответствии с компетенцией Финансового управления;
40) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;
41) рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
42) ведение реестра муниципальных лотерей;
43) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
2. В целях своевременного и качественного составления проекта решения о бюджете Финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов и органов местного самоуправления Холмского городского округа.
3. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Холмского городского округа издает следующие распоряжения по вопросам, относящимся к полномочиям Финансового управления:
1) о порядке исполнения местного бюджета по расходам;
2) о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;
3) о порядке составления и ведения бюджетных росписей распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
4) об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Холмского городского округа и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
5) о порядке доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей бюджетных средств при установлении в решении о местном бюджете условий предоставления средств местного бюджета;
6) о порядке оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
7) о порядке взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Управлением;
8) о порядке анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
9) о порядке учета бюджетных обязательств;
10) о порядке санкционирования оплаты денежных обязательств;
11) о порядке планирования бюджетных ассигнований в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований;
12) о порядке составления и ведения кассового плана, а также установления состава и сроков представления распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) о порядке исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
14) о порядке исполнения расходов местного бюджета;
15) о порядке открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении;
16) об установлении случаев и порядка утверждения и доведения до распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования);
17) о порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
18) о порядке обеспечения получателей бюджетных средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в январе очередного финансового года;
19) об администрировании доходов (вместе с порядком исполнения бюджетных полномочий администратора доходов бюджета);
20) о порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и пункта 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) о порядке взыскания в местный бюджет неиспользованных остатков субсидий, представленных из бюджета муниципальным учреждениям;
22) о порядке ведения учета и хранения документов по исполнению судебных актов;